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| 商務部稱投資非洲正走向非政府主導形態 | |
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2010年5月14日東方早報 商務部副部長傅自應近日在接受《華爾街日報》專訪時，駁斥了西方就中國對非洲投資的批評，稱中國投資越來越以市場為導向。傅自應同時對中方在中國和非洲投資問題上的立場進行了辯護。
“政府與中基公司無關聯”
最近幾年，中國已經成為許多非洲國家的重要投資人、債權人和捐贈人。但隨著對非洲經濟影響力的增強，外界開始質疑，中國從非洲大陸獲得的自然資源滿足了本國經濟發展的需要，卻沒有對非洲民生改善起到任何幫助。
面對批評，中方稱，對非洲的投資正在逐步走向非政府主導形態，而且已經設立了專門機制來處理與非洲投資貿易相關的問題。傅自應說，中國對非洲的投資越來越以市場為導向，具有投資人多樣化、投資模式多樣化和投資領域多樣化的特點。他表示，中國政府越來越意識到，隨著中國與非洲經貿合作的深入發展，需要建立一定的法律和保護機制。
在談到過去一年中國對非洲投資的一些敏感案例時，傅自應的表態暗示中國政府并未插手所有投資。
去年，總部設在香港的中國國際基金公司(China International Fund Ltd。)在幾內亞簽署了一項規模高達70億美元的礦業和基礎設施交易。幾內亞政府目前正在對該交易進行調查。
公司文件和其他資料顯示，中國國際基金公司的部分管理人士與一家中國國有企業有關。對該問題，傅自應重申了中國政府官員此前的表態，否認中國政府與中國國際基金公司有任何關聯。
在被問及中國安全設備供應商威視技術股份有限公司在納米比亞涉嫌行賄正接受該國相關部門調查時，傅自應稱，這是一起商業競爭引起的民事商業糾紛，中國政府不會介入此類案件。
傅自應今年3月曾隨同全國政協主席賈慶林出訪納米比亞。他說，訪問期間兩國未談到威視技術案件。
對非洲投資開始減少
傅自應對西方國家和多邊發展組織對中國的批評表示無奈。后者指責中國在非洲的投資缺乏透明度，而且在向非洲提供貸款的同時，也沒有按國際慣例要求非洲國家改善治理或開展反腐敗斗爭。
傅自應表示，這就像丈夫和妻子結婚后相處愉快，但是突然有人跳出來指責這場婚姻。他指出，如果批評中國投資的是非洲，那么才說明中國投資確實有問題。
最近幾年，中國對非洲的投資開始有所減少。南非Stellenbosch University和洛克菲勒基金會(Rockefeller Foundation)近期進行的一項聯合研究顯示，非洲本地工人技能和勞動者權利可能是決定非洲民眾能否從中國投資長期獲益的關鍵挑戰。
上述研究還建議，非洲與中國企業應建立更多合資企業，進行技術轉移、產能建設，并加強非洲民間力量在項目咨詢中的作用。
傅自應稱，中非貿易額今年將突破1000億美元，未來五年雙邊投資可能進入發展的最快時期。官方數據顯示，受全球金融危機影響，去年中非貿易額降至910億美元，低于2008年的1070億美元。
傅自應強調，中國已經與43個非洲國家建立了聯合委員會，負責開會討論雙邊經貿事宜。
雖然這類委員會每年開會的次數不超過一次，而且有些問題無法在該框架內得到解決，但傅自應稱，聯合委員會加上簽署的雙邊貿易投資保護協定，為協調雙邊關系提供了一個途徑。
“對南非公司沒偏見”
傅自應還回答了有關非洲對華投資的問題。世界第三大煤制油生產商、南非Sasol Ltd。去年12月提交了一項與中國合資伙伴在寧夏建煤制油工廠的申請。該項目估計耗資50億-70億美元，將是非洲企業在華最大投資之一。
不過，道瓊斯通訊社3月見到的一份寧夏發改委的文件顯示，對Sasol項目的審批推遲，等待另一項采用中國技術的競爭性方案。
對此，傅自應稱，Sasol項目并未遭到否決，只是推遲作出決定，這主要還是牽涉到中國是應當繼續使用原油還是將煤轉化為油來滿足能源需求的大問題。
傅自應稱，這就像要前往天安門廣場，可以選擇主路，也可以選擇另外一條距離相同的路，只是一條寬敞，一條狹窄，但都通往目的地。
他說，中國對南非公司不會有任何偏見。
傅自應表示，中國與南非合作的發展前景良好，兩國政府都計劃加強在下游能源及采礦領域的合作；如果Sasol項目獲批，則將成為兩國雙邊合作的一個良好范例。
傅自應今年4月率團出訪了非洲五國，包括中非共和國、剛果共和國、加蓬、利比里亞和乍得。
中國正在利比里亞開展一項26億美元的邦礦鐵礦石項目，包括修繕一個港口和一條運輸鐵路。傅自應稱，訪問期間與利比里亞部長、美國和歐盟等駐利比里亞的官員以及中外媒體舉行了圓桌會議。
他表示，圓桌會議的召開是為了消除中國投資在非洲引起的一些誤解。
武鋼股份(600005)母公司武漢鋼鐵(集團)公司擁有邦礦鐵礦石項目60%的股權。
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| 發布人： | 程 敏 | 發布時間： | 2010年5月17日 |
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