美國地質調查局（USGS）近期在《聯邦公報》發布2025年關鍵礦產名錄草案，擬將銅、鉀鹽、鋁、鈷及硅等五種礦產納入重點管控清單，旨在應對新能源產業擴張與地緣政治風險的雙重挑戰。

銅作為新能源革命的核心導體材料，其需求隨著電動汽車、電網升級及5G通信的普及持續攀升。國際銅業研究組織數據顯示，2025年全球銅消費量預計突破3000萬噸，而銅礦新增產能受限于環保審批與資本開支不足，供需缺口或長期存在。鉀鹽則是農業與新能源電池領域的關鍵原料，全球鉀鹽儲量高度集中于加拿大、俄羅斯等國，美國本土產能僅占全球3%，此次將其列為關鍵礦產凸顯供應鏈本土化訴求。 

2022年拜登政府簽署《通脹削減法案》后，美國已通過稅收抵免、補貼等政策吸引全球鋰電產業鏈回流。此次關鍵礦產名錄擴容，或進一步推動本土采礦項目審批加速，同時強化與盟友的資源合作。 

關鍵礦產的界定可能引發全球資源爭奪

銅價自2023年以來上漲，倫敦金屬交易所庫存降至歷史低位；而鉀鹽市場因俄烏沖突導致的供應鏈中斷，價格波動幅度較去年同期擴大。對于中國企業而言，美國市場準入門檻的提升將倒逼技術升級與資源多元化布局。 

美國本土關鍵礦產開發面臨環保阻力

環保組織批評政府忽視采礦對生態系統的影響，多地社區抗議活動頻發。美國地質調查局坦言，即便將銅、鉀鹽納入名錄，短期內仍難以解決本土產能不足的問題，進口依賴度仍將維持在較高水平。 

歐盟《關鍵原材料法案》、日本《資源安全保障戰略》相繼出臺，與美國的政策形成共振。在此背景下，掌握上游資源、具備技術優勢的企業或將迎來新機遇，而過度依賴單一供應渠道的行業則面臨結構性風險。未來，國際合作與技術替代將成為緩解資源焦慮的兩大主線。