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資源稅改革有望明年推出

發布時間:2016-02-02 19:29:04

路透上海12月21日電---上海證券報周一引述一位接近國家稅務總局的權威人士稱,資源稅改革很可能在明年推出,主要方向是擴大資源稅的徵收范圍,提高稅率,徵收方式則由目前的從量計征改為從價計征。  

 
         權威人士指出,改革資源稅,首先就要擴大徵收范圍,把更多的資源性產品列入其中。目前,中國資源稅的征稅范圍主要包括石油、煤炭、天然氣、金屬類礦產、非金屬類礦產以及鹽,范圍過于狹窄,遠遠沒有達到節約資源、保護環境的目的。該人士還認為,將水列入資源稅徵收范圍之內是當務之急。
 
         對于已經列入資源稅徵收范圍的煤炭、石油、天然氣的征稅方式如何改進的問題,該人士指出,目前稅務部門的思路是要由從量計征改為從價計征,至于從價計征的稅率可能定為多少,該人士沒有透露,但此前業界普遍猜測,調整後的資源稅稅率很有可能定在3%左右。
 
        專家指出,現行的從量計征方式問題越來越凸顯。從量計征不能體現資源價格的漲跌,國家稅收也不會隨著資源價格的漲跌而增減,徵收資源稅的初衷更是難以體現,上述權威人士指出,從量計征,企業的稅負較小,難以形成節約資源的意識。
 
         如果實行從價計征,資源消耗大戶的稅負將大大增加。業內人士分析,以原油為例,現在實行的是從量計征,稅率為8-30元人民幣/噸,但如果按80美元/桶的價格、3%稅率從價計征,中國的原油資源稅稅額將是從量計征時的五倍左右。
 
         今年以來,中國推進資源稅改革的進程明顯有所加快。今年5月下旬,國家發改委公布《關于2009年深化經濟體制改革工作的意見》,提出要"研究制訂并擇機出臺資源稅改革方案"。

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