2009年3月12日中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)（作者：張一鳴）：目前，有色金屬的原材料價(jià)格已經(jīng)趨于穩(wěn)定，對(duì)中國(guó)這個(gè)礦產(chǎn)資源需求大國(guó)而言，此刻國(guó)際礦產(chǎn)資源價(jià)格處于低位，是出手抄底的好時(shí)機(jī)。
　　商務(wù)部部長(zhǎng)陳德銘在兩會(huì)期間表示，中國(guó)將適當(dāng)加大對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)“走出去”的金融支持力度，簡(jiǎn)化企業(yè)“走出去”的審批步驟。

       企業(yè)并購(gòu)擴(kuò)張加劇
　　 有色金屬行業(yè)的兩會(huì)代表、委員此次的北京之行，增加了些許謀求行業(yè)發(fā)展合力的色彩。
　　3月8日下午，兩會(huì)休會(huì)半天，他們并沒(méi)有休息，而是應(yīng)中國(guó)有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)等三家機(jī)構(gòu)之邀，參加在京舉辦的行業(yè)座談會(huì)，共同探討金融危機(jī)下有色金屬行業(yè)的發(fā)展之道。
　　在此次會(huì)議上，中國(guó)有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)康義對(duì)行業(yè)未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)作出這樣的判斷：總的基調(diào)是，目前雖然行業(yè)發(fā)展遇到了一些問(wèn)題，但并不會(huì)影響行業(yè)長(zhǎng)期向好的趨勢(shì)。
　　全國(guó)人大代表、湖南有色金屬控股集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)湖南有色）何仁春在接受中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)表示，相比去年四季度，有色金屬的原材料價(jià)格已經(jīng)趨于穩(wěn)定，對(duì)中國(guó)這個(gè)礦產(chǎn)資源需求大國(guó)而言，此刻國(guó)際礦產(chǎn)資源價(jià)格處于低位，是出手抄底的好時(shí)機(jī)。
　　他向記者透露，湖南有色現(xiàn)在正與一些國(guó)外企業(yè)洽談并購(gòu)業(yè)務(wù)，預(yù)期今年上半年會(huì)有結(jié)果，國(guó)外并購(gòu)只是湖南有色收購(gòu)計(jì)劃的一部分，對(duì)一些國(guó)內(nèi)項(xiàng)目的收購(gòu)也在進(jìn)行當(dāng)中。
　　“現(xiàn)在國(guó)內(nèi)有色金屬的價(jià)格處于被動(dòng)地位，主要是受到供需情況影響，只要需求回暖，有色金屬的價(jià)格就必然會(huì)大幅上揚(yáng)，我預(yù)計(jì)市場(chǎng)將在明年回暖，那時(shí)有色金屬的價(jià)格將迎來(lái)新一輪的快速上漲期，預(yù)計(jì)較上一次的漲幅更大。”何仁春說(shuō)。
　　前不久，曾經(jīng)傳出中國(guó)鋁業(yè)公司欲收購(gòu)鐵礦石企業(yè)力拓的消息。中國(guó)鋁業(yè)公司總經(jīng)理熊維平表示，金融危機(jī)雖然對(duì)中國(guó)鋁業(yè)公司的經(jīng)營(yíng)造成了很大沖擊，但這也為有色行業(yè)和中鋁公司進(jìn)一步調(diào)整結(jié)構(gòu)和“走出去”提供了機(jī)遇。
何仁春的另一個(gè)身份是中國(guó)有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)，他告訴記者，當(dāng)初參與制訂有色金屬行業(yè)振興規(guī)劃時(shí)，大家都認(rèn)為振興規(guī)劃主要是為了解決行業(yè)中存在的問(wèn)題。 “有色金屬行業(yè)是以資源為依托的基礎(chǔ)行業(yè)，需要資源保障，而以前行業(yè)的準(zhǔn)入門(mén)檻并不高，存在過(guò)度開(kāi)采的問(wèn)題，因此，現(xiàn)階段整合資源的意義非常大。”何仁春說(shuō)。

       相關(guān)政策還需完善
　　 全國(guó)人大代表、銅陵有色集團(tuán)董事長(zhǎng)韋江宏對(duì)本報(bào)記者表示，振興規(guī)劃雖然已經(jīng)出臺(tái)，但是還要關(guān)注實(shí)施細(xì)則是否有利于提高行業(yè)集中度，是否能夠給企業(yè)帶來(lái)實(shí)質(zhì)性支持。
　　他表示，在制訂淘汰落后產(chǎn)能的相關(guān)規(guī)定時(shí)，相關(guān)部門(mén)是否可以考慮出臺(tái)像水泥、發(fā)電行業(yè)一樣的“上大壓小”的規(guī)定，這樣可以提高有色金屬行業(yè)的集中度。
　　“國(guó)外鉛鋅冶煉企業(yè)最低的產(chǎn)能是10萬(wàn)噸，銅冶煉企業(yè)是15萬(wàn)噸，中國(guó)是否可以規(guī)定5萬(wàn)噸以下的煉銅企業(yè)、鉛鋅冶煉企業(yè)關(guān)停？”韋江宏說(shuō)。
　　何仁春指出，受到金融危機(jī)影響，國(guó)際市場(chǎng)有色金屬材料價(jià)格正處于低位，中國(guó)有實(shí)力的企業(yè)都在加快“走出去”收購(gòu)海外項(xiàng)目的步伐。
　　“這個(gè)機(jī)會(huì)稍縱即逝，但是國(guó)內(nèi)審批企業(yè)收購(gòu)項(xiàng)目的速度太慢，從遞交申請(qǐng)到審批被批下來(lái)，最少需要半年的時(shí)間。”何仁春建議相關(guān)部門(mén)加快審批速度。
　　商務(wù)部部長(zhǎng)陳德銘在兩會(huì)期間表示，中國(guó)將適當(dāng)加大對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)“走出去”的金融支持力度，簡(jiǎn)化企業(yè)“走出去”的審批步驟，在貿(mào)易、投資更加便利化方面做研究。
　　康義指出，有色金屬振興規(guī)劃以控制總量、淘汰落后、技術(shù)改革、企業(yè)重組4個(gè)方面為重點(diǎn)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)升級(jí)，并將充分利用國(guó)內(nèi)外資源，以提高資源的保障能力，促進(jìn)有色金屬產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
　　接受記者采訪的行業(yè)人士普遍認(rèn)為，振興規(guī)劃目的在于促進(jìn)行業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，將有利于有色金屬產(chǎn)業(yè)加快重組步伐，淘汰落后產(chǎn)能，增強(qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
　　何仁春認(rèn)為，振興規(guī)劃鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行并購(gòu)重組，這將有利于企業(yè)完善產(chǎn)業(yè)鏈、提高資源獲取能力，進(jìn)而為打造國(guó)際化大型礦業(yè)公司、進(jìn)一步在全球化的礦業(yè)市場(chǎng)上爭(zhēng)奪資源產(chǎn)品定價(jià)話語(yǔ)權(quán)營(yíng)造有利條件。

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　　有色金屬產(chǎn)品種類(lèi)多、應(yīng)用領(lǐng)域廣、關(guān)聯(lián)度大，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著重要的作用，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，關(guān)系到國(guó)家的資源安全和經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展。
　　2008年之前的幾年時(shí)間里，有色金屬行業(yè)發(fā)展迅速，但在2008年卻出現(xiàn)了“過(guò)山車(chē)”行情，上半年市場(chǎng)供需兩旺，總體運(yùn)行良好，進(jìn)入第三季度后下行趨勢(shì)明顯，特別是四季度，有色金屬價(jià)格暴跌，市場(chǎng)需求急速萎縮造成了部分企業(yè)減產(chǎn)、停產(chǎn)。到去年12月份，有色金屬行業(yè)呈現(xiàn)全面虧損態(tài)勢(shì)，行業(yè)形勢(shì)非常嚴(yán)峻。
　　2009年一二月份，有色金屬行業(yè)在某些方面有回暖跡象，但當(dāng)前形勢(shì)仍然嚴(yán)峻，此時(shí)出臺(tái)有色金屬行業(yè)振興規(guī)劃有利于行業(yè)的恢復(fù)。規(guī)劃提出了五項(xiàng)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的原則：產(chǎn)業(yè)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)振興相結(jié)合；控制總量與結(jié)構(gòu)優(yōu)化相結(jié)合；自主創(chuàng)新與技術(shù)改造相結(jié)合；企業(yè)重組與體制創(chuàng)新相結(jié)合；開(kāi)發(fā)資源與節(jié)約資源相結(jié)合。