2012年8月3日  工信部 　　2012年下半年我國宏觀經(jīng)濟走勢預判：企穩(wěn)回升跡象顯現(xiàn)  增速有望保八。
    今年二季度，我國GDP同比增速三年來首次跌破8%，為7.6%；上半年增長7.8%，略高于年初制定的全年7.5%的增長目標。從2011年一季度起，我國經(jīng)濟增速持續(xù)走低，每季度增速分別為9.7%、9.5%、9.2%、8.9%、8.1%，加上今年二季度的7.6%，已經(jīng)連續(xù)6個季度下滑。
    就如何看待當前經(jīng)濟下行的態(tài)勢、未來走勢，以及應采取的政策措施，工業(yè)和信息化部國際經(jīng)濟技術合作中心梳理了國內(nèi)外部分專家和研究機構(gòu)的主要觀點，總的來說，大多數(shù)研究機構(gòu)和專家學者對下半年宏觀經(jīng)濟形勢報以樂觀態(tài)度。
    
    一、多機構(gòu)認為GDP全年增速有望保八
    中國社科院《全球宏觀經(jīng)濟季度報告》指出，我國經(jīng)濟正在實現(xiàn)筑底回穩(wěn)，消費保持相對強勁；投資將在下半年企穩(wěn)；外貿(mào)形勢也已經(jīng)出現(xiàn)了回穩(wěn)趨勢。交通銀行《2012年下半年中國經(jīng)濟金融展望報告》指出，在近期政府持續(xù)出臺的穩(wěn)定增長政策作用下，經(jīng)濟已經(jīng)有企穩(wěn)跡象，預計下半年經(jīng)濟形勢要好于上半年，全年GDP實際增速仍將保持在8%左右。中銀集團在《中國經(jīng)濟展望研究報告》中預測，我國GDP增速在第三季度將會好轉(zhuǎn)，全年可達8%。國務院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟部認為，穩(wěn)增長政策效果正在顯現(xiàn)，經(jīng)濟出現(xiàn)筑底企穩(wěn)跡象，下半年我國經(jīng)濟增速有可能實現(xiàn)穩(wěn)中略有回升。興業(yè)銀行首席經(jīng)濟學家魯政委表示，我國GDP增速在二季度基本已經(jīng)到了底部，三季度會溫和回升。隨著寬松政策的持續(xù)，預計第三季度同比會溫和回升到7.8%。銀河證券首席經(jīng)濟學家潘向東和中國人民大學金融與證券研究所所長吳曉求也表示，我國經(jīng)濟將在下半年企穩(wěn)回升。他們同時認為，我國目前7.5%以上的增速在全球范圍內(nèi)屬于高速增長，在未來5-10年內(nèi)，我國應適應7%甚至5%的增長速度。
    國外一些研究機構(gòu)和專家也對我國未來經(jīng)濟增長持樂觀態(tài)度。國際貨幣基金組織在最新的《世界經(jīng)濟展望報告》中預測，2012年中國經(jīng)濟增長將達到8%。世界銀行發(fā)布研究報告預測，2012年中國經(jīng)濟增速將達到8.2%。渣打銀行全球研究部發(fā)布報告稱，降息和增加基礎設施建設等政策措施的效果開始顯現(xiàn)，中國經(jīng)濟將在三季度逐步復蘇。預計，三季度及四季度經(jīng)濟增長可恢復至8%以上，預期全年增長將為8.1%。美國前財長保爾森表示，中國經(jīng)濟增速雖然減緩，但不會硬著陸，他預計2012年中國經(jīng)濟增長將在7.5-8.0%之間。華盛頓知名智庫彼得森國際經(jīng)濟研究所認為，中國經(jīng)濟增速下降至8%以下，說明中國政府更加注重經(jīng)濟增長的質(zhì)量和可持續(xù)性，而非增長數(shù)字。
    
    二、建議維持現(xiàn)有政策，不宜出臺過多刺激
    目前，大多數(shù)的專家和研究機構(gòu)認為，我國有足夠的政策空間避免經(jīng)濟硬著陸。專家同時建議，在政策上保持相對平穩(wěn)，不宜出臺大規(guī)模刺激政策。
    中國社科院《全球宏觀經(jīng)濟季度報告》指出，當前經(jīng)濟政策的主要風險在于避免出臺過量的刺激政策。否則，將會影響經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，仍宜堅持現(xiàn)有的結(jié)構(gòu)調(diào)整措施。清華大學中國與世界經(jīng)濟研究中心主任李稻葵則表示，從出口、固定資產(chǎn)投資和房地產(chǎn)行業(yè)等因素判斷，現(xiàn)有的“穩(wěn)增長”措施足以讓中國經(jīng)濟實現(xiàn)“U型回升態(tài)勢”，因而不贊同國家再次推出大規(guī)模的經(jīng)濟刺激計劃。中銀集團《中國經(jīng)濟展望研究報告》指出，中國經(jīng)濟未來增長要增加的是效率而不是總量，最重要的是能否轉(zhuǎn)變結(jié)構(gòu)，使中國經(jīng)濟增長更有效率，更有質(zhì)量。美國卡內(nèi)基和平基金會建議，中國政府應更加積極地推行結(jié)構(gòu)性改革，從中尋求經(jīng)濟增長的動力。
    從具體措施來看，國務院發(fā)展研究中心金融研究所副所長巴曙松建議，應著眼于中長期，實施結(jié)構(gòu)性改革，推進民營企業(yè)進入壟斷性領域，使經(jīng)濟增長更加依靠效率提高，而不是資源投入。