在11月20日的"2020首屆華東再生銅產業高峰論壇暨原料對接洽談會"上，中國有色金屬工業協會再生金屬分會秘書長助理張琳跟大家分享了《中國再生銅產業發展現狀與原料進口政策影響》的主題演講，以下是會議紀要。

一、中國再生銅產業發展現狀

(一)產業規模快速增長1、再生銅占中國銅供應量34%2019年中國再生銅產量330萬噸、產值2000億元，預計2020年產量同比增長1.5%?！笆濉逼陂g再生銅產量累計達到約1600萬噸。2、中國再生銅產業規模居全球首位近幾年全球再生精煉銅產量和直接利用廢銅量都在390萬噸左右，其中再生精煉銅產量60%在中國。

(二)資源保障程度不斷提高1、國內原料占原料供應量的66%2019年國內回收廢銅金屬量220萬噸，同比增長5%；2002-2019年累計回收廢銅金屬量2022萬噸；2019年進口銅廢碎料149萬噸，同比下降38.4%；預計2020年銅廢碎料進口量同比下降50%左右。2、國內廢銅對銅礦資源的替代作用日益明顯2019年國內回收廢銅金屬量是國內開采的銅礦含銅量的1.35倍。

(三)進口原料處于調整期2019年馬來西亞成為中國最大銅廢碎料來源國進口量26.71萬噸，同比增長154%，占18%；美國是馬來西亞銅廢碎料最大來源國；我國以加工貿易方式進口量10.7萬噸，占7%，其中美國占比83%；2019年7月1日至2020年12月31日采用審批制。

(四)產品以再生精煉銅為主再生精煉銅產量長期處于較高比例：據再生金屬分會分析測算，2019年我國再生精煉銅產量約190萬噸，在再生銅產品中占比達到58%。江蘇、浙江、廣西、江西、山東等是再生銅熔煉產能較為集中的區域，上述五省產能合計占到74%。

(五)直接利用產品占比快速增長制造銅桿是廢雜銅直接利用的主要途徑：江西、江蘇、河南、浙江、安徽、山東、廣東是廢雜銅制桿產能集中的地區，其中江西、江蘇、河南、浙江四省產能合計占比超過74%。預計我國廢雜銅制桿產能達到200萬噸，產量超過100萬噸。浙江、上海、安徽、江蘇、江西是廢雜銅制銅棒的產能集中區域，上述地區產能合計占比超過95%。廢雜銅制造銅板帶產能主要集中在浙江、安徽、河南、江西、湖北等地區。

(六)產業集中度快速提升1、規模以上企業產能占比超過六成部分再生銅熔煉企業年產能達到30萬噸；部分銅加工企業廢雜銅利用達到50萬噸；規模以上再生銅企業產能345萬噸，占總產能的65%。2、產業鏈協同正在加強江銅、大冶、金川、銅陵、五礦等大型銅冶煉企業已經深度參與再生銅領域；海亮、楚江新材、興業盛泰等銅加工企業廢雜銅利用比例保持在30%-50%；五礦等企業的再生銅原料貿易業務已非常成熟。

(七)產業政策環境持續向好2021年起將不再受理和審批固體廢物進口相關申請；在境外經過預處理加工并符合原料產品質量標準的再生銅原料、再生黃銅原料，按照產品進口管理。

二、再生銅、再生黃銅原料標準概況規定了再生銅原料的分類、技術要求、試驗方法、檢驗規則、包裝、運輸、貯存、質量證明書及訂貨單(或合同)內容；再生銅原料品類包括銅線、銅加工材、銅米、破碎銅和鍍白紫銅。

再生黃銅原料品類包括普通黃銅料、鍍白黃銅料、黃銅管料和混合黃銅料；原料包裝方式可以為散裝、打包或壓塊等，不同類別的散裝原料不應混裝。

標準實施以來出現的新進展：目前正在開展國外供貨商及國內收貨人資質認定。

三、進口政策調整和原料標準實施的影響

1、傳統拆解企業大部分倒閉，小部分逐步由單一拆解轉型成具有熔煉、加工業務的企業，或者轉而采購國內原料，或者將拆解業務轉移至海外。據了解，馬來西亞有幾百家拆解企業，主要分布在巴生、柔佛州、新山和檳州四個地區。此外，馬來西亞還有幾十條熔煉爐生產線，將拆解的廢銅熔煉成錠運回國內。

2、原有利用進口原料企業部分利用銅廢碎料企業前兩年并沒有從國外直接進口，而是間接購買進口原料，因此未獲得進口資質，不得不購買國內廢雜銅或精銅替代。

3、現有進口企業目前進口批文已核發十三批，11月和12月剩余的進口批文量小?？紤]到進口原料采購一般提前至少2個月以上，預計能在2020年底進口的再生銅原料、再生黃銅原料非常少。

原料結構從進口為主，全面轉向國內為主：預計2020年國內廢銅回收量占再生銅原料供應量的66%以上。我國廢銅回收量已經遠遠超過國內礦產銅金屬量。

原料品質創歷史新高：進口原料銅含量從2015年的30%提高到2019年的80%，再生銅原料標準實施后將進一步提高到95%以上。

總結：銅是重要的基礎性、戰略性金屬，當前我國再生銅產業已經成為國家鼓勵發展的戰略性新興產業和綠色產業，發展前景十分廣闊。

《再生黃銅原料》《再生銅原料》《再生鑄造鋁合金原料》三項國家標準的制定和實施是再生有色金屬產業期盼、全球關注的一件大事，體現了國家對再生銅產業的高度重視。并且標準不僅適用于進口原料，同時也適用于國內回收。對于促進裝備技術升級、提升再生銅鋁原料品質，保障生產原料穩定供應具有重要的現實意義，也對我國再生有色金屬產業高質量可持續發展產生深遠的影響。

目前各方正在協調，預計經過一段時間探索和過渡，隨著高品質的再生銅鋁原料國際貿易正常開展及企業生產經營平穩,我國銅資源全球供應保障能力也將進一步提高。