2016年01月06日05:49 重慶晨報

新年伊始，全面兩孩新政啟動實施。5日公布的《中共中央、國務(wù)院關(guān)于實施全面兩孩政策改革完善計劃生育服務(wù)管理的決定》對全面兩孩實施后可能遇到的疑問予以進(jìn)一步明確。
　　不用為準(zhǔn)生證跑腿啦
　　【條文】實行生育登記服務(wù)制度，對生育兩個以內(nèi)（含兩個）孩子的，不實行審批，由家庭自主安排。優(yōu)化辦事流程，簡化辦理手續(xù)，全面推行網(wǎng)上辦事，進(jìn)一步簡政便民。
　　北京媽媽彤彤：過去，生孩子前先要挺著大肚子去辦生育服務(wù)證，夫妻雙方要到所在單位蓋章，再帶上身份證、結(jié)婚證、戶口本到女方所在街道蓋章。現(xiàn)在想生老二，省了這道手續(xù)，省去很多麻煩，方便多了。
　　生三孩依舊要罰
　　【條文】依法依規(guī)查處政策外多孩生育。
　　浙江碧劍律師事務(wù)所專職律師吳有水：繼續(xù)保留社會撫養(yǎng)費(fèi)可以理解。因為二孩放開之后可能有人違規(guī)生育三孩、四孩等，社會撫養(yǎng)費(fèi)就是針對這些人群征收的。
　　加快培養(yǎng)兒科醫(yī)生
　　【條文】加快產(chǎn)科和兒科醫(yī)師、助產(chǎn)士及護(hù)士人才培養(yǎng)，合力確定服務(wù)價格，在薪酬分配等方面加大政策傾斜力度。
　　首都兒科研究所附屬兒童醫(yī)院院長羅毅：我國兒科醫(yī)生短缺是個普遍現(xiàn)象。2012年的數(shù)據(jù)顯示，我國平均每千名兒童只有0.43位兒科醫(yī)師，遠(yuǎn)低于美國每千名兒童擁有1.46位兒科醫(yī)師的水平。增加兒科醫(yī)生總數(shù)量不是一蹴而就的事。加強(qiáng)醫(yī)生培養(yǎng)，才能從根本上解決人員短缺問題。
　　進(jìn)城務(wù)工人員生育同享待遇
　　【條文】按照常住人口配置服務(wù)資源，將流動人口納入城鎮(zhèn)基本公共衛(wèi)生和計劃生育服務(wù)范圍。鞏固完善流動人口信息互通、服務(wù)互補(bǔ)、管理互動的全國“一盤棋”工作機(jī)制。
　　在京務(wù)工人員小芹：我們在北京打工，一直盼著能做個“真正的城里人”，如果能享受生育的同城待遇，很多事都能方便很多，希望這些規(guī)定能早日落實。
　　調(diào)整前的獨(dú)生子女家庭仍獎勵
　　【條文】對政策調(diào)整前的獨(dú)生子女家庭、農(nóng)村計劃生育雙女家庭，繼續(xù)實行現(xiàn)行各項獎勵扶助政策，在社會保障、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等方面予以傾斜。完善計劃生育家庭獎勵扶助制度和特別扶助制度，幫扶存在特殊困難的計劃生育家庭，妥善解決他們的生活照料、養(yǎng)老保障、大病治療和精神慰藉等問題。對政策調(diào)整后自愿只生育一個子女的夫妻，不再實行獨(dú)生子女父母獎勵優(yōu)惠等政策。
　　國家衛(wèi)計委主任李斌：廣大計劃生育家庭為我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出重大貢獻(xiàn)，應(yīng)優(yōu)先保障計劃生育家庭的基本權(quán)益，使他們優(yōu)先分享改革發(fā)展成果，這也體現(xiàn)了社會公平正義。
　　緩解女性再生育后顧之憂
　　【條文】完善計劃生育獎勵假制度。依法保障女性就業(yè)、休假等合法權(quán)益，支持女性生育后重返工作崗位，鼓勵用人單位制定有利于職工平衡工作與家庭關(guān)系的措施。
　　全國人大常委會委員韓曉武：有些單位的人事部門反映，生一個孩子，單位還能接受，如果生兩個孩子，對工作影響就大了，用人單位就不愿意再用你。認(rèn)真研究和解決女性就業(yè)平等問題，才能消除女性生育的后顧之憂。