鞏固睦鄰友好　推動(dòng)區(qū)域合作

——楊潔篪外長(zhǎng)談溫家寶總理出席東亞領(lǐng)導(dǎo)人系列會(huì)議并訪問柬埔寨、泰國(guó)

　　新華網(wǎng)北京１１月２１日電（記者 趙承　馮堅(jiān)）１１月１８日至２１日，國(guó)務(wù)院總理溫家寶應(yīng)邀出席在柬埔寨金邊舉行的第１５次中國(guó)－東盟（１０＋１）領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議、東盟與中日韓（１０＋３）合作１５周年紀(jì)念峰會(huì)和第七屆東亞峰會(huì)，并對(duì)柬埔寨、泰國(guó)進(jìn)行正式訪問。訪問結(jié)束后，外交部部長(zhǎng)楊潔篪向隨行記者介紹溫家寶總理與會(huì)和訪問情況。

　　一、推動(dòng)區(qū)域合作取得新進(jìn)展

　　當(dāng)前，國(guó)際形勢(shì)正在發(fā)生深刻復(fù)雜變化，國(guó)際金融危機(jī)持續(xù)發(fā)酵，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力。東亞地區(qū)雖然保持和平穩(wěn)定發(fā)展勢(shì)頭，但不穩(wěn)定、不確定因素增多。加強(qiáng)區(qū)域合作、攜手應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、謀求共同發(fā)展是本地區(qū)國(guó)家共同愿望，也是全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和增長(zhǎng)的希望所在。

　　中國(guó)多年來積極參與并推動(dòng)?xùn)|亞區(qū)域合作，發(fā)揮了建設(shè)性作用。會(huì)議期間，溫家寶總理同各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人就當(dāng)前地區(qū)形勢(shì)、東亞合作未來發(fā)展深入交換意見，全面闡述中方立場(chǎng)，提出重要倡議，呼吁各方聚焦合作與發(fā)展主題。

　　關(guān)于中國(guó)和東盟合作，溫家寶總理提出重要指導(dǎo)原則：堅(jiān)持互尊互信、睦鄰友好，加強(qiáng)在安全和戰(zhàn)略領(lǐng)域?qū)υ捙c合作；本著協(xié)商一致、照顧彼此關(guān)切的精神，妥善處理分歧和矛盾；同舟共濟(jì)，應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)，促進(jìn)本地區(qū)實(shí)現(xiàn)更長(zhǎng)時(shí)期、更高水平、更好質(zhì)量發(fā)展。溫家寶總理還就深化中國(guó)－東盟自貿(mào)區(qū)建設(shè)、加強(qiáng)科技合作、推進(jìn)互聯(lián)互通合作、密切社會(huì)人文交流提出重要倡議，得到各方積極認(rèn)同。東盟國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人感謝中國(guó)堅(jiān)定支持東盟一體化，認(rèn)為東盟－中國(guó)合作對(duì)促進(jìn)本地區(qū)和平、穩(wěn)定與發(fā)展至關(guān)重要。

　　當(dāng)前，東盟－中日韓合作處于深化的關(guān)鍵階段。溫家寶總理主張１０＋３國(guó)家進(jìn)一步增強(qiáng)應(yīng)對(duì)危機(jī)的能力，著力推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程，全面開展互聯(lián)互通合作，創(chuàng)造穩(wěn)定安全友好的社會(huì)人文環(huán)境。各方同意加快清邁倡議多邊化協(xié)議修訂工作，積極培育亞洲債券市場(chǎng)，啟動(dòng)“區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系”（ＲＣＥＰ）談判。ＲＣＥＰ是區(qū)域貿(mào)易自由化和經(jīng)濟(jì)一體化的重大步驟，包括中國(guó)、東盟十國(guó)、日本、韓國(guó)、印度、澳大利亞、新西蘭。１６國(guó)經(jīng)濟(jì)總量近２０萬億美元，占全球三分之一，如最終達(dá)成協(xié)定，將建成覆蓋近３５億人口的自貿(mào)區(qū)。會(huì)議期間，中日韓三國(guó)也宣布啟動(dòng)自貿(mào)區(qū)談判，東亞自貿(mào)區(qū)建設(shè)邁出新步伐。

　　東亞峰會(huì)是東亞合作的一個(gè)重要平臺(tái)。溫家寶總理呼吁各方抓住區(qū)域一體化進(jìn)程的新機(jī)遇，辦好本國(guó)的事情，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)合作，營(yíng)造對(duì)話、協(xié)商、共贏的合作氛圍，制定更有力的政策措施，應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)。中國(guó)首先提出了“金邊發(fā)展倡議”，并以此為基礎(chǔ)，與東盟共同商議形成了《金邊發(fā)展宣言》。峰會(huì)通過了《宣言》，明確指出，各方在金融、能源、教育、災(zāi)害管理、公共衛(wèi)生、互聯(lián)互通等６大領(lǐng)域擴(kuò)大合作。《宣言》有利于推動(dòng)各方交流借鑒發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)“均衡、包容、可持續(xù)”發(fā)展，為東亞合作注入了新活力。

　　溫家寶總理還就地區(qū)形勢(shì)和南海問題闡述了中方立場(chǎng)，強(qiáng)調(diào)中國(guó)堅(jiān)持奉行睦鄰友好政策，有關(guān)問題應(yīng)由當(dāng)事國(guó)通過直接對(duì)話和協(xié)商妥善處理。中方愿與東盟國(guó)家共同努力，落實(shí)好《南海各方行為宣言》，維護(hù)地區(qū)和平穩(wěn)定和合作發(fā)展大局。針對(duì)個(gè)別東盟國(guó)家的發(fā)言，溫家寶總理指出，黃巖島是中國(guó)固有領(lǐng)土，不存在主權(quán)爭(zhēng)議，中國(guó)維護(hù)主權(quán)的行動(dòng)是正當(dāng)和必要的。中方立場(chǎng)和主張得到各方普遍理解和尊重。東盟表示，東盟國(guó)家愿與中方保持溝通和協(xié)商，南海問題不應(yīng)國(guó)際化。

　　二、推動(dòng)中國(guó)同有關(guān)國(guó)家雙邊關(guān)系發(fā)展

　　會(huì)議期間，溫家寶總理會(huì)見與會(huì)各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人，同他們就雙邊關(guān)系、地區(qū)形勢(shì)及東亞合作坦誠(chéng)、深入交換意見。

　　溫家寶總理在會(huì)見美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬時(shí)強(qiáng)調(diào)，中美應(yīng)繼續(xù)堅(jiān)持建設(shè)相互尊重、互利共贏的合作伙伴關(guān)系大方向，鞏固和發(fā)展戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話、人文交流高層磋商等重要機(jī)制，通過在貿(mào)易、投資、金融、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域開展大規(guī)模一攬子合作進(jìn)一步推動(dòng)中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展，保持和加強(qiáng)在重大國(guó)際和地區(qū)事務(wù)中的溝通與協(xié)調(diào)，特別是與其他亞太國(guó)家共同努力，維護(hù)和促進(jìn)本地區(qū)和平、穩(wěn)定與繁榮。奧巴馬表示，美中合作對(duì)亞太及世界安全和繁榮至關(guān)重要，美方繼續(xù)致力于同中方建設(shè)強(qiáng)有力的合作伙伴關(guān)系，保持和推進(jìn)兩國(guó)關(guān)系積極發(fā)展勢(shì)頭，延續(xù)和發(fā)展戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話等機(jī)制，共同應(yīng)對(duì)全球挑戰(zhàn)與威脅。溫家寶總理和奧巴馬總統(tǒng)的會(huì)見是中共十八大成功舉行和美國(guó)總統(tǒng)選舉后不久，中美兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人首次會(huì)晤，對(duì)保持和推動(dòng)中美關(guān)系繼續(xù)向前發(fā)展具有重要意義。

　　印度尼西亞和馬來西亞是東盟重要成員國(guó)。溫家寶總理分別會(huì)見印尼總統(tǒng)蘇西洛和馬來西亞總理納吉布，一致同意，加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，擴(kuò)大雙邊貿(mào)易和投資規(guī)模，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域合作。

　　溫家寶還分別會(huì)見韓國(guó)總統(tǒng)李明博、印度總理辛格、新西蘭總理約翰·基、澳大利亞總理吉拉德，就加強(qiáng)在雙邊和地區(qū)事務(wù)中的合作達(dá)成許多共識(shí)。