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| 人民日報：靠加快轉變經濟發展方式贏得未來 | |
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| 2010年10月25日02:59 人民網-人民日報 我國經濟社會領域正發生著一場深刻變革。 適應全球需求結構重大變化，順應我國經濟社會發展新的階段性特征，牢牢把握重大戰略機遇期，加快轉變經濟發展方式，中國的發展迎來新的契機，孕育新的希望。 黨的十七屆五中全會強調，“以加快轉變經濟發展方式為主線，是推動科學發展的必由之路，符合我國基本國情和發展階段性特征”。這是對現實的清醒判斷，也是對未來的關鍵抉擇。 經歷了30多年的高速發展，我國現代化“三步走”戰略成功走過兩步，在本世紀頭20年全面建成小康社會已經“賽程過半”，社會主義現代化建設正處在關鍵時期。“等不起、慢不得”，加快轉變經濟發展方式的要求，從來沒有像今天這樣峻切。 現實的壓力讓我們清醒地看到，盡管改革發展的成績巨大，我國發展中不平衡、不協調、不可持續的問題依然相當突出：經濟增長的資源環境約束強化，投資和消費關系失衡，收入分配差距較大，科技創新能力不強，產業結構不合理，農業基礎仍然薄弱，城鄉區域發展不協調，就業總量壓力和結構性矛盾并存，社會矛盾明顯增多……實現質與量的統一、快與好的統一、物與人的統一、人與自然的統一，離不開加快轉變經濟發展方式。 國際金融危機沖擊，突顯了我國經濟發展方式的弊端。在“后危機時代”，圍繞市場、資源、人才、技術、標準等的競爭更加激烈，氣候變化以及能源資源安全、糧食安全等全球性問題更加突出，各種形式的保護主義抬頭，我國發展的外部環境更趨復雜……搶占世界經濟發展新的制高點，把握好全球經濟分工中的新定位，創造參與國際經濟合作和競爭的新優勢，離不開加快轉變經濟發展方式。 當前，我國人均GDP已近4000美元。從國際經驗來看，這個階段既擁有繼續發展的有利條件，也處于發展轉型的關鍵時期。環顧全球，成功啟動現代化進程的國家不在少數，能夠持續推進現代化進程并最終獲得成功卻不多見。不少國家在邁入現代化進程后，最初的發展勢頭相當不錯，后來卻出現停滯甚至發生逆轉，關鍵原因就是沒有及時對發展方式作出調整。對于我國而言，要成功應對挑戰，保持現代化的連續性，就必須把握全局、抓住機遇，使發展方式的轉變，由市場的自發走向改革的自覺。 從“轉變經濟增長方式”，到“轉變經濟發展方式”，再到“加快轉變經濟發展方式”，這是我們黨對我國現代化發展階段的敏銳洞察，是繼續推進中國現代化航船的戰略抉擇。加快轉變經濟發展方式，關系改革開放和社會主義現代化建設全局。堅持把經濟結構戰略性調整作為主攻方向，堅持把科技進步和創新作為重要支撐，堅持把保障和改善民生作為根本出發點和落腳點，堅持把建設資源節約型、環境友好型社會作為重要著力點，堅持把改革開放作為強大動力。這“五個堅持”，指明了加快轉變經濟發展方式的方向和重點，體現了科學發展觀的內在要求，反映了對發展中國特色社會主義的規律性認識。 馬克思在談到農業領域的經濟發展方式轉變時曾經說過，那些新近開墾、以前從未耕種過、相對地說比較不肥沃的土地，無須施用肥料、甚至只要進行粗放耕作，也能長期獲得收成。因此人們就會出于歷史慣性和眼前利益，選擇粗放經營的農業生產方式。從這個角度，我們可以理解加快轉變經濟發展方式的復雜性和艱巨性：倘若片面追求增長速度的體制機制不改，倘若“以GDP論英雄”的干部考核評價體系不變，倘若價格形成機制依然不能真正反映資源稀缺和環境代價，那么轉變經濟發展方式就會“久推難轉”、“轉而不快”，重速度輕效益、重國際市場輕國內需求、重財富增長輕民生投入的現象，就難以得到根本扭轉。這也恰恰可以充分說明，為什么加快轉變經濟發展方式是“十二五”規劃的主線，是科學發展的必由之路。 每一場經濟社會的深刻變革，都伴隨著對生產關系的新的調整。加快轉變經濟發展方式，必須通過堅定不移深化改革來推動。只有不斷推進經濟、政治、文化、社會等領域改革，努力在重要領域和關鍵環節實現改革的新突破，才能著力構建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學發展的體制機制，形成有利于加快經濟發展方式轉變的制度安排。通過深化改革，發揮市場“無形之手”的基礎性作用，發揮政府“有形之手”的關鍵性作用，發揮政績“導向之手”的引領性作用，轉變經濟發展方式就一定能取得實質性進展。 每一場經濟社會的深刻變革，其動力都來自于生產力的進步提升。加快轉變經濟發展方式，最根本的是要靠科技的力量，最關鍵的是要大幅提高自主創新能力，把增強自主創新能力作為戰略基點，著力提升原始創新能力，大力增強集成創新能力和引進消化吸收再創新能力，提升知識、技術轉移和規模化生產能力，積極構建完整的創新體系和現代產業體系。通過自主創新帶動產業升級，在發展中促轉變、在轉變中謀發展，我們就一定能在新的國際競爭條件下形成新的核心競爭力。 每一場經濟社會的深刻變革，都要以人民的利益為根本標準。對社會主義中國而言，經濟社會發展的目的，從來就不是單純的財富積累，而是不斷改善民生，增進人民福祉。加快轉變經濟發展方式，必須順應人民的新期待，把保障和改善民生作為出發點和落腳點。完善保證和改善民生的制度安排，加快發展各項社會事業，推進基本公共服務均等化，加大收入分配調節力度，堅定不移走共同富裕的道路，讓人民從發展中共享成果，實現社會的公平正義。 我國發展仍處于大有可為的重要戰略機遇期。無論從我們的發展經歷，還是從世界其他國家發展歷程來看，能不能抓住機遇，推動發展，決定了一個國家能不能贏得主動、贏得優勢、贏得未來。不斷增強加快轉變經濟發展方式的自覺性、主動性、創造性，提高發展的全面性、協調性、可持續性，我們就一定能夠實現經濟社會又好又快發展，造就國家發展新引擎，贏得國際競爭新優勢。 機遇稍縱即逝，轉變刻不容緩。 | |
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